V súčasnej dobe sa vo svete stretávame s rôznymi prístupmi k problematike výpočtu trestov za prechovávanie a pestovanie konopy. Na Slovensku je výška trestu za konopu určovaná na základe dvoch hlavných veličín: hmotnosti drogy a jej hypotetickej trhovej hodnoty.
Metodika výpočtu trestu a jej nedostatky
Aktuálne metódy zisťovania týchto veličín majú viacero nedostatkov. Hmotnosť drogy predstavuje fyzické množstvo konopy, ktoré sa našlo u osoby alebo na mieste, kde sa pestovala. Cena drogy vychádza z monitoringu cien na čiernom trhu.
Výpočet trestu prebieha tak, že súčin týchto dvoch údajov sa porovná s preddefinovanou tabuľkou, ktorá určuje výšku trestu. Je však dôležité poznamenať, že dané sumy sú nastavené na úroveň minimálnej mzdy z roku 2007 a odvtedy sa ich výška nevalorizovala. Ak by sme nastavili hodnoty na dnešnú úroveň minimálnej mzdy (750 €), tabuľka by vyzerala inak.
Podľa zistení polície cena konopy sa za posledných 10 rokov nemenila. Naproti tomu nastal reálny rast príjmov, čo znamená, že spotrebiteľ si vie dovoliť kúpiť viac, čo paradoxne spôsobuje vyšší trest.
Ako sa určuje cena konopy?
Zisťovanie ceny na čiernom trhu vykonáva Národná protidrogová jednotka (NPJ) každý štvrťrok pre každý samosprávny kraj samostatne pre vybrané omamné a psychotropné látky (OPL). Zisťovanie prebieha analýzou spisov, analýzou záchytov drog, výsluchmi užívateľov a predajcov drog.
Presná metodika a postup nie sú známe. Dané údaje majú podľa Ministerstva vnútra len orientačný a štatistický účel a majú predstavovať najnižšie a najvyššie zistené ceny na čiernom trhu. Príklad cien zistený NPJ za 2. štvrťrok 2022 ukazuje rozdiely v cenách za gram.
Metodika zberu dát je nastavená tak, že cena drogy sa určuje každý štvrťrok pre každý samosprávny kraj a pre každú látku. Z údajov je zrejmé, že táto metodika spôsobuje, že objektívne nie je možné zachytiť údaje o cene u väčšiny OPL v danom čase a mieste. Polícia sleduje len vybrané návykové látky. Ak ale k záchytu návykovej látky v sledovanom období nedôjde, polícia nevie zistiť cenu vybranej látky a určuje poslednú určenú cenu v rámci celej Slovenskej republiky. Výška trestov je zároveň priamo závislá od cien záchytov.
Laicky povedané, ak polícia zachytí len ceny návykových látok vo vysokých cenových hladinách, tak hodnoty trestov budú vyššie. Ide o umelé navyšovanie výšky trestu. Napríklad, ak došlo k zaisteniu páchateľa v 2. štvrťroku 2022 v Trnavskom kraji, ktorý si kúpil konopu za 5 € za 1 g, podľa zistení polície súd určil sumu 10 € za 1 g, nakoľko daná cena vyplýva z tabuľky NPJ.
Pri zisťovaní cien návykových látok na čiernom trhu sa neaplikujú metódy štatistiky ako napríklad pri zisťovaní vývoja cien nehnuteľností či politických preferencií.
Aké tresty podľa miesta zadržania?
Z dôvodu metodiky zberu údajov o cene sa tak umelo mení závažnosť trestného konania aj v mieste a čase. Je rozhodujúce, kde a kedy vás s konopou chytia, čo je v priamom rozpore s princípom predvídateľnosti práva.
Príklad trestov pre páchateľa za vypestovanie 3 rastlín konopy (z ktorých je možné získať 0,5 kg) konopy v 2. štvrťroku 2022 ukazuje, že 10 rokov je spodná hranica. Súd môže trest znížiť na 6,8 rokov v prípade, ak sa páchateľ prizná.
Prieskum cien konopy a jeho zistenia
Združenie Storm vykonalo prieskum cien konopy v Trnavskom kraji v rokoch 2020 až 2021, do ktorého sa zapojilo 195 účastníkov. Prieskum porovnával dáta z online predaja a „živých“ prípadov.
Cena konopy v Trnavskom kraji, podľa respondentov, sa pohybovala v priemere okolo 5,5 € za 1 g. Niektorí účastníci uviedli, že nakupovali konopu aj za 3 €, pričom najvyššia zistená cena bola 12 €.
Údaje získané zo strany NPJ preukazujú, že ceny konopy, ktoré zistila polícia, sa pohybovali od 10 € do 15 €. Teda najnižšia zistená cena políciou bola takmer o 5 € vyššia ako priemerná cena zistená od užívateľov. V dôsledku nesprávne určenej ceny tak v danom období v Trnavskom kraji dochádzalo k chybnému určovaniu trestov.
Identifikovalo sa 7 prípadov prechovávateľov konopy, kde súdy omylom uložili vyšší trest, čo viedlo dohromady k uloženiu minimálne 60 rokov trestu odňatia slobody nad rámec stanovených sadzieb. Pre prípady s trestami nad 10 rokov sa priemerne udeľovali tresty o 1 až 3 roky vyššie, čo poukazuje na výraznejší trestný postih v závažných prípadoch. Identifikované chyby v súdnych rozhodnutiach zdôrazňujú potrebu presného a spravodlivého súdneho procesu.
Nesprávne určovanie hmotnosti
Dohovor OSN o návykových látkach definuje konopu (canabis) ako návykovú látku. Výraz konopa je definovaný ako kvitnúci alebo plodonosný vrcholček rastliny konopy (s výnimkou semien a listov, ktoré nemajú vrcholčeky), z ktorého živica nebola vylúčená, bez ohľadu na jeho použitie.
Obsah THC sa mení v závislosti od časti rastliny. Slovenská právna úprava však neprebrala danú definíciu konopy a za drogu sú považované tie časti konopy, ktoré zaradí pracovník Kriminalistického a expertízneho ústavu Policajného zboru (KEÚ PZ) do svojej analýzy.
Prax KEÚ PZ je taká, že považujú za drogu všetky listy konopy. Pri suchých rastlinách je zarátavaná dokonca aj hmotnosť stoniek a niekedy aj semien. Takýto pracovný postup je metodologicky chybný a spôsobuje bezdôvodné navyšovanie hmotnosti a tým sa umelo zvyšuje rozsah trestného činu o tie časti rastlín, ktoré nie sú návykovou látkou podľa dohovoru OSN. Uvedené spôsobuje bezdôvodne navýšenie trestu.
Aké je riziko navýšenia hmotnosti?
- Stonky: V závislosti od pestovateľskej praxe a typu konopy môžu predstavovať 25-50% celkovej hmotnosti suchej rastliny.
- Listy: Listy, vrátane menších listov obklopujúcich kvety (tzv. sugar leaves), môžu predstavovať približne 10-30% celkovej hmotnosti rastliny.
- Semená: Semená sú vo väčšine prípadov malou časťou celkovej hmotnosti rastliny. V prípade, ak je konopa pestované primárne pre semená, môžu tvoriť až 10-20% hmotnosti rastliny, ale v iných prípadoch to môže byť len 1-5%.
Iné zistenia
Slovenská legislatíva nestanovuje hodnotu THC v konope, po prekročení ktorej vzniká trestnosť skutku. Judikatúra však určuje percentuálnu hranicu 2% THC alebo niekedy aj 1% THC.
Zo štúdií, ktoré sú k dispozícii, bolo zistené, že pri nízkych koncentráciách (do 5% THC) riziko vzniku závislosti prakticky neexistuje.
Výsledky merania zo strany KEÚ PZ nie sú 100%. Robia sa 2 merania a tolerujú sa odchýlky do 20%. KEÚ PZ vedome navyšuje hmotnosť o časti rastlín konope, ktoré obsahujú THC pod 2 %.
Koho vlastne stíhame za konopu a koľko stoja analýzy?
V roku 2022 bolo podľa štatistík Generálnej Prokuratúry odstíhaných 1613 osôb za drogovú trestnú činnosť (§ 171- §172). Drogová trestná činnosť predstavuje cca. 5 % zo všetkých stíhaní za všetky trestné činy. Pre porovnanie, takmer každý piaty páchateľ za posledných 5 rokov bol odsúdený za trestný čin spáchaný pod vplyvom alkoholu.
V priebehu rokov 2018 - 2021 bolo celkovo za drogovú trestnú činnosť obvinených 4 847 osôb, z čoho 4 733 skončilo odsúdením (97,6 %). Z celkového počtu odsúdených až 2 332 prípadov súviselo s marihuanou, čo predstavuje takmer 50 %.
Takmer polovica obvinených (49,4%) bola mladšia ako 30 rokov, čo naznačuje, že mladá generácia je značne zastúpená v týchto prípadoch. V prípade, že bol páchateľ odsúdený len za trestný čin v súvislosti s marihuanou, priemerný vek páchateľa bol 26 rokov! Ďalším významným údajom je, že až 84,3% tých, ktorí čelia obžalobe, patria do vekovej skupiny do 40 rokov.
Pre porovnanie s korupčnými trestnými činmi (§328 - §336 B), bolo stíhaných 158 osôb, pričom táto skupina zahŕňala takmer výlučne osoby nad 30 rokov.
Náklady na analýzy a dĺžka trestov
Cena toxikologickej analýzy pre tieto prípady sa pohybuje od 350 € do 5000 € za jeden posudok, čo ukazuje na výrazný rozsah nákladov. Ročne KEÚ PZ vykoná pravdepodobne takmer 1000 analýz konopy.
Priemerná dĺžka nepodmienečného trestu odňatia slobody predstavovala 5 rokov a 4 mesiace. Súdy teda ukladajú za drogové trestné činy v priemere vyššie tresty ako vo väčšine prípadov.
V rokoch 2018 až 2021 bol za drogové trestné činy uložený 69-krát trest prepadnutia majetku, ktorý trest bol vyhlásený za protiústavný. K odškodneniu osôb nedošlo.
V danom období pri recidíve (opakované páchanie trestnej činnosti) tvorili 37 % z celkového počtu odsúdení za drogové trestné činy. To znamená, že ak má niekto problémy so závislosťou, nie je liečený, ale je trestaný prísnejšie.
Z údajov vyplýva, že len cca. 2,5 % zo všetkých odstíhaných prípadov je za nelegálnu držbu/obchodovanie s konopou. Napríklad majetková a hospodárska kriminalita predstavuje až 43 % podiel. Napriek tomu sú za drogy vyššie tresty odňatia slobody ako za iné trestné činy, pričom priemerný vek konopného väzňa je 26 rokov. Súčasná legislatíva má dopady najmä na mladú časť populácie.
Finančné náklady spojené s analýzou a obhajobou majú dopad na úroveň prístupnosti spravodlivosti pre občanov, čo spôsobuje, že mladý, nízkopríjmový občan jednoducho akceptuje trest vypočítaný chybným spôsobom, nakoľko nemá finančné prostriedky na svoju obhajobu.
Legislatíva a medzinárodné porovnanie
Konope je droga ako každá iná a ako každá droga môže byť stíhaná zákonom. Jeho pestovanie v množstve menšom, ako je stanovené minimum, je priestupkom a najčastejšie sa rieši dohodou a zabavením.
Zákony o drogách sú často prirovnávané k stredovekým. Stále sa toleruje nebezpečnejší alkohol, zatiaľ čo ľahké drogy, pretože nemajú vo vládach také lobby, sú stále za hranicou zákona.
V niektorých krajinách, ako Holandsko alebo Španielsko, sú na tom o niečo lepšie. Pestovanie konope pre vlastnú potrebu je stále priestupkom alebo trestným činom v závislosti od množstva pestovaných rastlín. Ak sú rastliny výhradne pre vlastnú potrebu a je ich maximálne 5, ide o priestupok, ktorý sa trestá spravidla pokutou.
Ak sa pestuje vo väčšom rozsahu (môže ísť o desiatky rastlín), je trestom pokuta alebo odňatie slobody do maximálnej výšky 3 roky.
Zákon určuje tzv. malé množstvo drogy. Toto malé množstvo je tolerované ako priestupok. Pred nejakou dobou došlo k navýšeniu malého množstva z 5 gramov na 15 gramov marihuany na osobu. Ak sa tak polícia rozhodne, môže pri zadržaní toto množstvo priamo zabaviť a to bez akéhokoľvek priestupkového konania.
V prípade väčšieho ako malého množstva, teda viac ako 15 gramov marihuany, je trestom až 1 rok väzenia, alebo prepadnutie majetkovej hodnoty.
Výroba, držanie a šírenie prekurzora k drogám
Toto sa týka najmä klasických tvrdých drog. Je zakázané držať alebo distribuovať napríklad látky, z ktorých sa následne drogy vyrábajú, extrahujú. Tieto látky sú označované ako prekurzor na výrobu drogy. Medzi prekurzor na výrobu drog nepatria semienka šľachtených druhov konope.
Podľa zákona nesmiete nabádať ani podporovať k užívaniu drogy inej, ako je alkohol.
Predaj, sprostredkovanie predaja, alebo tiež prechovávanie je trestným činom, pre ktorý je určená sadzba 1-5 rokov väzenia alebo peňažný trest. Polícia sa zameriava na organizované skupiny, na prípady, ak bol človek v posledných troch rokoch za podobný prečin potrestaný, keď sa tak koná vo veľkom rozsahu, alebo ak sa tak deje voči osobe mladšej ako 14 rokov.
U zvlášť závažných prípadov takto veľkého merítka, kedy je napríklad poškodené ľudské zdravie, môže byť trest navýšený na 8-12 rokov.
Prípady z praxe a súdne rozhodnutia
Krajský súd vlani zrušil pôvodné rozhodnutie súdu. Obžalovaný Josef Šipoš v pojednávacej miestnosti na Okresnom súde v Trnave.
Na 15-ročný trest odňatia slobody a prepadnutie majetku odsúdil v utorok (2. 5.) trnavský okresný súd Josefa Šipoša, ktorý tvrdil, že pestoval marihuanu na výrobu mastí. Rozsudok nie je právoplatný, obžalovaný sa odvolal. Prokurátor si ponechal lehotu na odvolanie.
Okresný súd o prípade rozhodoval po tom, ako vlani pôvodný rozsudok zrušil krajský súd. Rozsudok kritizuje mimoparlamentné Progresívne Slovensko (PS), ktoré poukazuje, že muža odsúdili za výrobu liečivých mastí. Opätovne hovorí o potrebe dekriminalizácie marihuany.
Podpredseda PS Martin Hojsík vyhlásil: „Všetci cítime, že nie je spravodlivé, aby človek dostal za niekoľko marihuanových cigariet vyšší trest ako vrah, mafián či skorumpovaný sudca.“
Navrhovaná zmena z dielne ministerstva spravodlivosti síce pri niektorých normách odstraňuje najväčšie problémy legislatívy, zo širšieho pohľadu sa však nič nemení.
Prípad Josefa Šipoša
V roku 2021 bol Josef Šipoš zatknutý za pestovanie marihuany, ktorú podľa svojej výpovede používal na výrobu liečivých konopných mastí. Policajti pri záťahu zaevidovali 18 kíl sušiny, z ktorých by sa podľa nich dali vyrobiť desaťtisíce bežných dávok.
Najprv ho odsúdili na 20 rokov a prepadnutie majetku. Obhajoba namietala, že do množstva zadržanej sušiny sa zarátali aj časti rastliny, ktoré neobsahovali psychoaktívnu zložku marihuany, teda THC. Dokonca aj marihuana z povaly zmiešaná so starou omietkou.
Obhajoba dosiahla len čiastočný úspech: súd časť zadržanej marihuany vyradil, no stále zostalo 11 kilogramov a Josef Šipoš spadol do sadzby 15 až 20 rokov. Vlani v máji dostal neprávoplatný trest 15 rokov väzenia.
Podľa advokáta Milana Mazureka, ak by novela trestného zákona nadobudla účinnosť, sadzba pre Šipoša by mohla klesnúť. Napriek tomu upozorňuje, že aj po novom by trest za najťažšiu majetkovú kriminalitu nemohol dosiahnuť desať rokov odňatia slobody.
Minister spravodlivosti Boris Susko potvrdil, že za zmenami pri trestoch za drogy a marihuanu je najmä SNS. Niektorí koaliční politici obhajovali zmeny v trestnom zákone aj tým, ako drakonicky boli na Slovensku doteraz trestaní takzvaní „konopní väzni“.
Poslanec Progresívneho Slovenska Branislav Vanč kritizuje koaličných politikov za pokrytectvo a upozorňuje, že situáciu „konopných väzňov“ v niektorých prípadoch ešte zhoršuje.
Pestovanie marihuany na balkóne
Trest odňatia slobody až na desať rokov hrozí 31-ročnému mužovi z okresu Partizánske, ktorý si mal na balkóne pestovať marihuanu. Policajti ho obvinili z trestného činu nedovolenej výroby, omamných a psychotropných látok, jedov alebo prekurzorov, ich držania a obchodovania s nimi.
Muž si mal na balkóne vypestovať marihuanu v piatich textilných kvetináčoch. Domovú prehliadku bytu, kde muž býval, vykonali policajti na základe príkazu Okresného súdu v Partizánskom.
Pri prehliadke našli a zaistili rastlinu rodu Cannabis. Množstvo zaistenej marihuany predstavuje celkom 1175 obvykle jednorazových dávok drogy s obsahom minimálne deväť miligramov THC.
Obvinený mal policajtom uviesť, že marihuanu si zasadil na skúšku, nemal ju v úmysle predávať a mal ju pestovať pre seba zo zdravotných dôvodov. Podľa doterajších zistení kriminálnej polície muž marihuanu nepredával. Vyšetrovanie sa však ešte neskončilo.
Obvinený je stíhaný na slobode aj z dôvodu, že nebol doposiaľ trestaný a je bezúhonný. Za tento trestný čin mu v zmysle zákona hrozí trest odňatia slobody na tri až desať rokov. O výške trestu rozhodne súd.
Depenalizácia a legalizácia marihuany
Téma legalizácie a depenalizácie marihuany vzbudzuje na Slovensku mnoho emócií. Zatiaľ čo niektoré štáty už podnikli kroky týmto smerom, Slovensko zostáva konzervatívne.
Čo znamená depenalizácia marihuany?
Depenalizácia marihuany je obmedzenie trestnosti činu, ktorým je držanie konope indickej na vlastnú potrebu. Na rozdiel od legalizácie, distribúcia a obchod môžu byť stále považované za trestný čin. Znamená to, že držanie malých množstiev marihuany už nebude podliehať väzeniu, ale len pokute alebo iným netrestným sankciám.
Depenalizácia neznamená plnú akceptáciu a voľné užívanie konope indickej. Držanie väčšieho množstva, obchod, distribúcia alebo dokonca pestovanie môžu byť stále prísne trestané. Napriek tomu malé „priestupky“ ako niekoľko gramov sušeného produktu na vlastnú potrebu sú tolerované.
Dekriminalizácia je naopak vylúčením činu spod bremena trestnosti vzhľadom na zákonné tresty. Po prijatí novely zákona alebo zavedení nových právnych predpisov sa vykonávanie daného zakázaného činu prestáva trestať.
Príkladom dekriminalizácie marihuany je štát Louisiana v USA, kde bola 15. júna 2021 dekriminalizovaná držba malých množstiev kanabisu. To však neznamená úplnú legalizáciu - držba 14 gramov alebo menej je spojená s pokutou vo výške 100 dolárov a nehrozí väzenie.
Podľa súčasných právnych predpisov sa za držbu marihuany hrozí trest do 3 rokov zbavenia slobody. V poslednom čase sa objavujú hlasy, že je na čase, aby Slovensko nasledovalo iné krajiny a prinajmenšom dekriminalizovalo držbu malých množstiev na vlastnú potrebu.
Zástancovia zmien argumentujú tým, že súčasný zákon je neúčinný a vytvára zbytočné náklady, a zároveň stigmatizuje používateľov. Na druhej strane sa odporcovia obávajú, že dekriminalizácia môže viesť k zvýšenej dostupnosti marihuany a rastu jej spotreby, a teda aj k negatívnym zdravotným následkom, osobitne medzi mladými ľuďmi.
Na Slovensku zástupcovia skupín ako Slobodný Kanabiš stále pôsobia v prospech legalizácie. V posledných mesiacoch sa objavili iniciatívy zamerané na zmäkčenie predpisov. 7. novembra 2024 Komisia pre petície adresovala Premiérovi občiansku petíciu predpokladajúcu dekriminalizáciu držania do 15 gramov marihuany a pestovania do 2 rastlín kanabisu na vlastnú spotrebu.
Napriek týmto úsiliam v súčasnosti neboli zavedené žiadne právne zmeny v oblasti dekriminalizácie alebo legalizácie marihuany.
Čo s legalizáciou na Slovensku?
Legalizácia marihuany na Slovensku zostáva témou výrazne kontroverznejšou než dekriminalizácia. Slovenské právo stále klasifikuje marihuanu ako zakázanú látku a jej držanie aj na vlastnú spotrebu môže mať za následok trest do 3 rokov väzenia.
V decembri 2024 zástupcovia Ministerstva zdravotníctva vyhlásili, že neplánujú zaviesť legalizáciu marihuany na rekreačnú spotrebu, zameriavajú sa iba na uľahčenie prístupu k medicínskemu kanabisom. V súčasnosti na Slovensku funguje program medicínskej marihuany, avšak pacienti stále narážajú na ťažkosti spojené s vysokými nákladmi a dostupnosťou receptov.
Odborníci sa domnievajú, že Slovensko bude sledovať výsledky právnych zmien zavedených susednými krajinami pred podniknutím vlastných krokov smerom k legalizácii.
DEKRIMINALIZÁCIA: ZAOSTÁVAME A DOPLACAJÚ NA TO NEVINNÍ ĽUDIA
Zhrnutie
Hoci dekriminalizácia marihuany na Slovensku sa zdá byť čoraz reálnejšia, stále ide o tému, ktorá vyvoláva veľa kontroverzií a diskusií. Zástancovia zmien zdôrazňujú potrebu vzdať sa represívnej drogovej politiky a zamerať sa na vzdelávanie alebo znižovanie škôd. Odporcovia sa zasa obávajú, že dekriminalizácia môže viesť k zvýšeniu spotreby a negatívnym zdravotným následkom.
V novembri 2024 Česká republika liberalizovala zákon o konope, dekriminalizujúc ich držanie a pestovanie. Nové predpisy umožňujú držať do 50 gramov sušiny doma, 25 gramov na verejných miestach a pestovať až tri rastliny s obsahom THC vyšším ako 1 % na vlastnú potrebu.
tags: #co #hrozi #za #pestovanie #marihuany