Sprísnenie legislatívy o chove a ochrane spoločenských zvierat na Slovensku

Na Slovensku sa rodí extrémne množstvo spoločenských zvierat len za účelom predaja. Tieto zvieratá nie sú domácimi miláčikmi, akoby sa na prvý pohľad z textu inzerátu mohlo zdať. Mláďatá, rovnako aj ich rodičia, žijú v špine, v tme, bez vľúdneho ľudského dotyku. V reakcii na túto situáciu sa legislatíva týkajúca sa chovu spoločenských zvierat, najmä tzv. množiarní psov, v Slovenskej republike sprísni.

Pripravované zmeny v legislatíve (2026)

Do parlamentu by sa mal návrh novely zákona dostať asi na jar 2026. Oznámil to minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Richard Takáč (Smer-SD) za účasti ústredného riaditeľa Štátnej veterinárnej a potravinovej správy (ŠVPS) SR Martina Chudého. Zakázaný by mal byť chov a množenie „nepapierových“ psov za účelom ich predaja. Podľa ministra bude potrebné prísť s úpravou viacerých legislatívnych opatrení na základe mnohých negatívnych skúseností s majiteľmi množiarní.

  • Budú sa musieť definovať pravidlá a podmienky pre chovné zariadenia a množiarne.
  • Legislatíva musí úplne zakázať chov nepapierových zvierat (psov) na obchodovanie.
  • Zaviesť by sa mal napríklad trest zákazu chovu a držby zvierat. „Doteraz neplatí, že ak je chovateľ odsúdený, že nemôže následne ďalej chovať. Krádež živého zvieraťa napríklad nie je definovaná ako trestný čin,“ priblížil minister.
  • Rozšíriť sa musí okruh zvierat, ktoré budú požívať trestnoprávnu ochranu. Zavedie sa nová skutková podstata trestného činu s názvom ‚chov zvierat v nevhodných podmienkach‘.
  • Upraviť treba aj podmienky na šírenie reklamy živých zvierat - musí sa obmedziť reklama na inzertných portáloch.
Schéma legislatívneho procesu a zmien v zákonoch o zvieratách

Pilotný projekt imunizácie a kastrácie túlavých psov

Agrorezort spustil pred niekoľkými mesiacmi spolu so ŠVPS pilotný projekt, ktorého obsahom bola imunizácia túlavých psov proti besnote v osadách a ich kastrácia. Projekt sa realizoval najmä na území Prešovského, Košického a Banskobystrického samosprávneho kraja. „Pri niektorých obciach sú osady marginalizovaného obyvateľstva, kde voľne žijú stovky až tisícky psov, čo spôsobuje obciam veľký problém,“ zdôraznil Takáč. Na tento účel bolo historicky prvýkrát vyčlenených 100 000 eur, ktoré sa poskytli jedenástim úspešným žiadateľom. Prostriedky by mali byť vyplatené do konca roka 2025.

Podľa Martina Chudého sa v pilotnom projekte bude pokračovať aj v budúcom roku. „Prejde sa z pilotnej fázy do normálnej, je to dlhodobejší proces. Zvieratá, ktoré boli začipované, zaočkované, musia byť opäť skontrolované, v akom sú stave. Projekt má efekt, je do neho zapojených veľa zložiek štátu (ŠVPS, polícia, obce, hasiči,…), rozšíri sa aj na ďalšie kraje SR,“ doplnil Chudý.

Novela zákona o veterinárnej starostlivosti (2018)

Prvého septembra 2018 nadobudla účinnosť novela zákona o veterinárnej starostlivosti. Táto novela rieši starostlivosť o zvieratá, ich ochranu, zlepšuje evidenciu a zasahuje aj proti nelegálnym množiteľom. Slovensko sa tak zaradilo medzi kultúrne krajiny, ktoré nepovažujú zviera za vec, ale za živú, cítiacu bytosť. Gabriela Matečná, podpredsedníčka vlády a ministerka pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, uviedla, že zvieratá po rokoch ignorácie potrebovali niekoho, kto by si ich zastal a pomohol im. Novela zákona je výsledkom diskusií o nelegálnom množiteľstve, týraných zvieratách a ilegálnom vývoze zvierat do zahraničia, pričom zaviedla systém, ako tomu zabrániť.

Postavenie zvieraťa v právnych vzťahoch

Zviera bude mať v občianskoprávnych vzťahoch osobitné postavenie ako živý tvor, ktorý je schopný vnímať vlastnými zmyslami. Ustanovenia o hnuteľných veciach sa na zviera použijú, len ak to neodporuje povahe zvieraťa ako živého tvora. Predmetom novely zákona je osobitná právna úprava postavenia zvierat v súkromnoprávnych vzťahoch v Občianskom zákonníku, pokiaľ ide o definíciu zvieraťa s tým, že zviera bude len objektom právnych vzťahov.

Povinné čipovanie psov

Novela zaviedla aj povinné čipovanie psov. Cieľom je dosiahnuť, aby neboli preplnené útulky a stratené psy sa rýchlo vracali majiteľom. Vďaka povinnej identifikácii psov a ich majiteľov je možné účinnejšie zasiahnuť proti nelegálnym množiteľom.

  • Majitelia sú povinní dať psa začipovať najneskôr do 12 týždňov od jeho narodenia.
  • V prípade predaja alebo darovania musí byť pes začipovaný ešte pred zmenou vlastníka, bez ohľadu na vek šteňaťa.
  • Informácie o psoch a ich držiteľoch sú zaznamenané v Centrálnom registri spoločenských zvierat (CRSZ).
  • Novela zavádza finančný strop pre čipovanie vo výške 10 eur.
  • U psov narodených do 31. októbra 2019, vlastníkom ktorých je osoba v hmotnej núdzi alebo poberateľ minimálneho dôchodku, poplatok za začipovanie uhradí štát.
  • Vlastník psa narodeného do 31. augusta 2018 bol povinný zabezpečiť označenie psa najneskôr do 31. októbra 2019. Táto povinnosť sa nevzťahuje na psy, ktoré sa uvádzajú na trh, prevádzajú do vlastníctva alebo držby inej osoby, umiestňujú sa do karanténnej stanice alebo útulku.
  • Ak fyzická osoba nezabezpečí na svoje náklady trvalé označenie psa, orgán veterinárnej správy uloží pokutu 50 eur.
  • Súkromný veterinárny lekár nezačipovaného psa nesmie ošetriť, s výnimkou nevyhnutných prípadov v záujme ochrany zdravia psa alebo človeka.
Infografika o procese čipovania psov a jeho výhodách

Týranie zvierat a nelegálne množenie

Novela zákona o veterinárnej starostlivosti oveľa tvrdšie postihuje týranie zvierat. Prichádza s preklasifikovaním možných spôsobov týrania zvierat a zadefinovaním „utýrania" zvieraťa, čo v zvýšenej miere pomôže pri objasňovaní prípadov orgánom činným v trestnom konaní. Pod týraním zvieraťa sa chápe napríklad nedostatok jedla a pitia, štvanie zvierat proti sebe, opustenie zvieraťa za účelom zbavenia sa ho, spôsobovanie bolesti a podobne. Ochrana práv zvierat najmä pred týraním sa zvýši tým, že sa posilnia právomoci veterinárnych inšpektorov. V prípade dôvodného podozrenia z týrania budú mať veterinárni inšpektori právo vstúpiť na pozemok alebo do obydlia.

Vďaka povinnej identifikácii psov aj ich majiteľov oveľa účinnejšie zasahujeme proti nelegálnym množiteľom. Tí sú jasne identifikovateľní a postihnuteľní.

Túlavé zvieratá

Novelou zákona sa upravujú ustanovenia o identifikácii a registrácii zvierat v spojitosti s ustanoveniami o živých nálezoch zvierat, odchytu túlavých zvierat a ich umiestňovaní do karanténnych staníc a útulkov pre zvieratá. Schválená právna úprava reaguje na problémy aplikačnej praxe v súvislosti s povinnosťami obcí, pokiaľ ide o odchyt túlavých zvierat a ich umiestnenie do karanténnych staníc a útulkov, ktoré sú často preplnené. Zákon podrobne upravuje zriaďovanie karanténnych staníc a útulkov pre zvieratá, umiestňovanie zvierat do nich a zriaďovanie staníc pre zvieratá, ktoré podliehajú veterinárnym opatreniam a na účely určené v zákone. Cieľom schválenej novely je zjednodušiť a skrátiť dobu, po uplynutí ktorej stráca bývalý vlastník túlavého zvieraťa vlastnícke právo k zvieraťu s tým, že vlastníctvo prejde na obec. Novelu zákona o veterinárnej starostlivosti, ktorú predložilo Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka, schválila Národná rada SR v treťom čítaní počtom hlasov 95 dňa 25. augusta 2018.

Pohľad ochranárov zvierat a "Množiarne"

Organizácia Sloboda zvierat upozorňuje, že akékoľvek všeobecné záväzné nariadenie či iný právny predpis, ktoré zakazujú prikrmovanie mačiek či holubov, je v rozpore s Ústavou SR. Ľudia môžu žiadať o jeho zrušenie. Obec či mesto však môžu zakázať znečisťovanie verejného priestranstva, preto ak kŕmite, dôsledne upratujte zvyšky či misky. Sloboda zvierat tiež poukazuje na to, že množenie pouličných zvierat môžu zastaviť len kastrácie. Viaceré samosprávy to robia, napríklad Bratislava, Košice či Šaľa podporujú kastračné programy ferálnych mačiek. V prípade, že chcú ľudia pomôcť mačkám prečkať zimu, odporúčajú ochranári vyrobiť im jednoduchú polystyrénovú búdku, umiestnenú na súkromnom pozemku. Za rovnako dôležité považujú aj to, z akých chovných podmienok zvieratá pochádzajú. Aj tu s nutnosťou zmien súhlasí 52,1 % a skôr súhlasí 30,2 % opýtaných.

Náš útulok ročne príjme stovky chorých psov, ktoré doslúžili množiarom. Trpia vrodenými deformitami kĺbov, nádorovými ochoreniami, chronickými zápalmi kože, očí a rezných rán po neodborných cisárskych rezoch. Za uplynulý rok bolo prijatých do útulku 300 zvierat od množiteľov.

Psie fabriky a množiarne (psia mafia): Razie #3 - Kristína Kövešová | Reflex

Čo môže znamenať lacné a rýchlo dostupné šteniatko na inzertnom portáli?

Množitelia sú masoví producenti šteniatok (mačiatok alebo iných mláďat spoločenských zvierat). Ich cieľom je rozmnožovanie zvierat na predaj s čo najväčším ziskom. Preto šetria na zvieratách - rodičoch aj mláďatách. Nedoprajú im riadnu stravu, výbeh, ošetrenie, ani lásku, ktorá nič nestojí. Drvivá väčšina lacných „čistokrvných“ šteniatok pochádza z takýchto zvieracích koncentrákov. Množiteľské sučky ani mláďatá nemajú skúsenosť s normálnym psím životom - nepoznajú spolunažívanie s človekom, voľný pohyb, hru či ľudské pohladenie. Kvôli obmedzenej a zlej skúsenosti s človekom bývajú ustráchané, apatické alebo agresívne. Sučky často absolvujú 2 aj 3 gravidity za rok bez adekvátnej starostlivosti, výživy a ošetrenia a podstupujú opakované a neodborné cisárske rezy. Preto sú skoro vyčerpané a keď chovateľom prestanú vynášať, nemilosrdne sa ich zbavujú - vyhodením za dedinu, do lesa či krutým usmrtením. Mláďatá trpia skorým odlúčením od matiek (často sú na predaj už vo veku 4 týždňov), keď ešte potrebujú materské mlieko, aby si vybudovali imunitu a kontakt s matkou kvôli učeniu a socializácii. Mláďatá odobraté priskoro si nesú psychické aj fyzické následky po celý život. Sloboda zvierat sa snaží sučkám od pokútných množiarov pomáhať a ročne bezplatne prevezme stovky nepredajných šteniatok (podmienka - aj s matkou) a „vyrodených“ sučiek a nájde im domov cez projekt Liberty for Dogs, aby aspoň zvyšok života prežili dôstojne. Legislatíva však je slabá a vôľa štátnych orgánov veci riešiť často tiež.

Ako rozoznať zviera od množiteľa?

Lacné psíky cez inzeráty na internete v skutočnosti nie sú čistokrvné a veľmi pravdepodobne pochádzajú od množiteľa. Aj keď psík vyzerá ako yorkshire alebo buldoček, ide o kríženca s nejasnou minulosťou, zdravím a povahou. Množiteľ vás nepozve do chovného priestoru a neukáže vám, v akých podmienkach žijú zvieratá. Nenechajte sa oklamať vykúpanou a vyčesanou sučkou a troma roztomilými šteniatkami v obývačke na vankúši. Bez preukazu o pôvode neviete, kto boli rodičia ani ďalší predkovia vášho psíka/mačiatka, a preto nemáte záruku, že boli zdraví a mali dobrú povahu. Šteniatka z množiarní majú často skryté dedičné chyby a ochorenia (rázštepy, dysplázie kĺbov, vrodenú slepotu či hluchotu a nežiaduce charakterové vlastnosti). Mnohé problémy sa prejavia až neskôr. Za návštevy veterinárov a liečbu zaplatíte veľa peňazí, ktoré ste kúpou lacného šteniatka plánovali ušetriť.

Prečo NIE šteniatko z internetu?

Práve internet je ideálnym (a najčastejšie využívaným) priestorom na anonymný predaj šteniat a mačiat z množiarní. Ročne sa prostredníctvom internetovej inzercie predajú desiatky tisíc zvierat z množiarní. Nenechajte sa oklamať peknou fotkou vykúpanej čivavky na gauči. Skutočne čistokrvný psík má vždy preukaz o pôvode (tzv. rodokmeň), stojí viac a chovateľ sa neskrýva za anonymný inzerát, ale odhalí svoju identitu, opakovane vás pozve na návštevu chovného miesta mláďat a ich matky. Každou kúpou lacného šteniatka vytvárate priestor pre ďalšie množenie a ďalšie utrpenie. Adopcia dáva druhú šancu zvieratám bez domova. Adopciou nedáte šancu ani peniaze množiteľovi. Ak potrebujete čistokrvné zvieratko konkrétneho plemena, kúpte si zviera s preukazom pôvodu od chovateľa z overenej stanice s dobrými referenciami.

Ako rozoznáte čistokrvné zviera od chovateľa?

Stojí viac. A oprávnene: chovateľ čistokrvných psov alebo mačiek dáva svojim zvieratám kvalitnú stravu, veterinárne ošetrenie, očkovania, odčervenie, dbá na zdravý fyzický, psychický a sociálny vývoj šteniatok i pohodu mamičky a umožňuje im prirodzené správanie, začlenenie do svorky, hru… Chovateľ všetky svoje zvieratá VŽDY označí mikročipom, ukáže vám chovný priestor, rodičov aj súrodencov šteniatka a odborne vám poradí. Šteniatko nepredáva skôr ako je zrelé na odlúčenie od matky - vo veku cca 8 týždňov.

Ako pomôcť?

  1. Nekupuj, adoptuj! Kúpou zvierat podporujete ďalšie množenie, napriek tomu, že na svete je veľa zvieratiek, ktoré hľadajú domov.
  2. Pomôž odhaliť množiteľa! Majte oči otvorené a nahláste množiteľa zo svojho okolia.
  3. Píšeme inzertným portálom: Ročne množiarne na Slovensku vyprodukujú okolo 100-tisíc šteniat a mačiat. Začiatkom júla 2015 oslovila organizácia Sloboda zvierat 50 internetových inzertných serverov, ktoré vo svojej ponuke sprostredkúvajú aj predaj zvierat, aby sa zapojili do projektu „Stránka, ktorá chráni zvieratá“. Máloktorý prevádzkovateľ, rovnako záujemca o zviera vie, z akých zúfalých podmienok väčšina zvierat pochádza.

tags: #mnozenie #maciek #zakon