Úloha EÚ pri zmierňovaní klimatických zmien v poľnohospodárstve
Úloha EÚ pri zmierňovaní zmeny klímy v poľnohospodárskom odvetví je kľúčová, pretože EÚ stanovuje environmentálne normy a spolufinancuje väčšinu poľnohospodárskych výdavkov členských štátov. Od roku 2013 patria opatrenia v oblasti klímy medzi hlavné ciele spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP). V období 2014 - 2020 Komisia vyčlenila na tento účel vyše 100 mld. EUR. Reakcia EÚ na zmenu klímy vychádza z dvoch stratégií:
zmierňovanie (znižovanie antropogénnych emisií) a
adaptácia (prispôsobenie sa zmenám). V súčasnosti má SPP tri hlavné ciele: životaschopná výroba potravín, udržateľné riadenie prírodných zdrojov a vyvážený územný rozvoj.
Analýza vplyvu SPP v období 2014 - 2020
V rámci auditu sme skúmali, či sa z SPP v období 2014 - 2020 podporili postupy na zmiernenie zmeny klímy, ktoré majú potenciál znížiť emisie skleníkových plynov. Celkovo sme zistili, že 100 mld. EUR pridelených na opatrenia v oblasti klímy malo len malý vplyv na emisie z poľnohospodárstva, ktoré sa od roku 2010 výrazne nezmenili. Väčšina opatrení podporených v rámci SPP má malý potenciál zmierniť zmenu klímy.
Hlavné zdroje emisií a ich trendy
Potravinárska výroba je zodpovedná za približne 26 % celosvetových emisií skleníkových plynov, pričom väčšina pochádza práve z poľnohospodárstva.
- Živočíšna výroba: Emisie z hospodárskych zvierat, najmä hovädzieho dobytka, predstavujú približne polovicu emisií z poľnohospodárstva a od roku 2010 ostávajú na ustálenej úrovni.
- Hnojivá: Emisie z chemických hnojív a maštaľného hnoja tvoria takmer tretinu emisií a od roku 2010 do roku 2018 sa zvýšili.
- Využívanie pôdy: Odvodnené rašeliniská sú zdrojom 20 % emisií skleníkových plynov z poľnohospodárstva v rámci EÚ27.
Nedostatky v stimulácii poľnohospodárov
SPP sa nesnaží obmedzovať počet hospodárskych zvierat ani neposkytuje stimuly na ich znižovanie. V priemere až 50 % príjmu špecializovaných chovateľov hovädzieho dobytka závisí od priamych platieb. Všetky členské štáty okrem Nemecka poskytujú časť svojich priamych platieb vo forme
dobrovoľnej viazanej podpory, z ktorej 74 % podporuje chov hospodárskych zvierat. Táto podpora v praxi nabáda na udržiavanie počtov zvierat.Napriek ambíciám v oblasti klímy nepriniesli pravidlá krížového plnenia a opatrenia na rozvoj vidieka v porovnaní s predchádzajúcim obdobím takmer žiadne zmeny. Hoci režim ekologizácie mal viesť k posilneniu environmentálnej výkonnosti SPP, jeho vplyv na klímu je len okrajový.
| Zdroj emisií | Podiel na poľnohospodárskych emisiách | Trend (2010 - 2018) |
| Hospodárske zvieratá | ~ 50 % | Stabilný |
| Hnojivá a maštaľný hnoj | ~ 33 % | Rastúci |
Budúcnosť a navrhované zmeny
Komisia v decembri 2019 predložila Európsku zelenú dohodu s cieľom urobiť z Európy prvý klimaticky neutrálny kontinent do roku 2050. V rámci prípravy strategických plánov SPP na obdobie 2021 - 2027 sa odporúča využívanie ekologických režimov na opätovné zavlažovanie odvodnených rašelinísk a podporu presného poľnohospodárstva.
tags:
#svk #politicky #hnoj