Výsadba a financovanie stromov v obci: Legislatíva a grantové možnosti

Výsadba stromov je kľúčová pre zlepšenie životného prostredia, zmiernenie dopadov klimatických zmien a zvyšovanie biodiverzity v obciach a otvorenej krajine. Často sa stretávame s nepresnými informáciami, ktoré môžu viesť k nedorozumeniam a obavám, najmä pri realizácii rozsiahlych projektov. Obyvatelia si želajú byť obklopení príjemným prostredím a mnohí z nich sa iniciatívne zapájajú do výsadby, hoci je nevyhnutné zorientovať sa v legislatívnych požiadavkách a praktických aspektoch tohto procesu, ako aj v možnostiach financovania.

Podpora výsadby stromov: Grantové programy a iniciatívy

Na Slovensku existuje viacero iniciatív a programov zameraných na finančnú podporu výsadby stromov a zelene, ktoré zapájajú miestne komunity a verejnosť.

Grantový program Nadácie Tipsport „Zasaď strom za svoj klub“

Nadácia Tipsport vyhlásila grantový program s názvom „Zasaď strom za svoj klub“, ktorého cieľom je podporiť výsadbu zelene a stromov v blízkosti športových ihrísk a športovísk. Program navyše podporí miestne komunity a širšiu verejnosť do výsadby zelene a zvyšovania záujmu obyvateľov o prostredie, v ktorom žijú. V rámci programu bude prerozdelených 50 tisíc eur. Maximálna výška podpory, ktorú je možné získať na jeden projekt, je 3 tisíc eur. Športové komunity môžu v rámci programu dodatočne získať finančné prostriedky aj na trávniky na futbalových ihriskách. Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku je možné podať do 4. júna.

Iniciatíva „Sadíme budúcnosť“ Nadácie Ekopolis

Grantový program Sadíme budúcnosť už po deviatykrát otvára výzvu pre tých, ktorí chcú do krajiny vysadiť stromy. Iniciatívu na Slovensku koordinuje Nadácia Ekopolis, ktorá už 30 rokov aktívne zveľaďuje životné prostredie na Slovensku prostredníctvom svojich programov a projektov. Nadácia Ekopolis ako organizátor iniciatívy Sadíme budúcnosť vďačí za podporu generálnemu partnerovi GLS General Logistics Systems Slovakia s.r.o., ale aj finančným partnerom iniciatívy a finančným partnerom výsadieb.

V jarnom kole môžete žiadať o finančnú podporu na svoje výsadby až do výšky štyri tisíc eur. Uzávierka jarného grantového kola je naplánovaná na 26. januára 2026 o 16:00 hod. O grant je možné požiadať výhradne prostredníctvom elektronického online formulára. Podrobné podmienky výzvy sú uvedené v dokumente Propozície - JAR 2026.

Nadácia tiež otvorila jesennú výzvu na výsadbu stromov, ktorá podporí projekty zamerané na verejne prospešné výsadby a zapojenie miestnych obyvateľov. Vyčlenených je takmer 50 000 eur na podporu komunitných projektov naprieč Slovenskom. Výzva je otvorená do 6. júna a podľa odhadov nadácie by mohla podporiť 15 až 20 projektov. O podporu sa môžu uchádzať tí, ktorí plánujú výsadbu stromov na verejne prístupných plochách - napríklad v parkoch, školských areáloch, komunitných sadoch či na obecných pozemkoch. Granty sú určené nielen na nákup drevín, ale aj na potrebný materiál, odborný dohľad alebo zapojenie verejnosti. V jarnej výzve tohto roku nadácia podporila 11 komunitných projektov a medzi žiadateľov rozdelila 28 600 eur.

Grantový program Sadíme budúcnosť podporuje výsadbu funkčnej zelene v kultúrnej krajine mimo les, v lokalitách najviac ovplyvnených ľudskou činnosťou. Podporované sú dreviny, ktoré sú vhodné pre konkrétnu lokalitu a plnia požadované ekologické a krajinotvorné funkcie. Dôležitou súčasťou programu je podpora občianskych iniciatív a zapájanie miestnych komunít do plánovania, výsadby aj následnej starostlivosti o vysadené stromy. "Od našich grantistov získavame pozitívnu spätnú väzbu. Teší nás, že iniciatíva Sadíme budúcnosť motivuje ľudí zveľaďovať obce a verejné priestranstvá, a zároveň spája rôzne generácie a komunity so záujmom o životné prostredie," hovorí Martina Hromadová, programová manažérka Nadácie Ekopolis. Cieľom iniciatívy je návrat stromov do sídel a otvorenej krajiny, všade tam, kde je to potrebné, najmä v lokalitách, kde funkčná zelená infraštruktúra chýba alebo je narušená.

Európska iniciatíva „3 miliardy stromov“

V kontexte iniciatívy Európskej únie „3 miliardy stromov" je kľúčové sledovanie pokroku a transparentnosť prostredníctvom registrácie vysadených stromov. Európska komisia a Európska environmentálna agentúra vyvinuli webovú stránku s interaktívnou online mapou a počítadlom Map-My-Tree na sledovanie pokroku. Cieľom iniciatívy EÚ je do roku 2030 vysadiť o 3 miliardy stromov viac. V rámci tejto iniciatívy je možné registrovať stromy vysadené od mája 2020, pričom je potrebné dodržiavať ekologické zásady priaznivé pre biodiverzitu a brať do úvahy očakávané klimatické podmienky.

Nemožno registrovať v rámci iniciatívy EÚ:

• Stromy vysadené na lesných pozemkoch.
• Stromy vysadené v dôsledku zákonných povinností, ako je náhradná výsadba.
• Plantážové výsadby.

Monitorovanie pokroku a financovanie v EÚ

Úspech iniciatívy závisí od spolupráce medzi vládami, mimovládnymi organizáciami, samosprávou, miestnymi komunitami, podnikateľským sektorom a širokou verejnosťou. EÚ využíva moderné technológie a spoluprácu s rôznymi partnermi na dosiahnutie svojich ambicióznych cieľov. Na monitorovanie pokroku výsadby a stavu lesov sa využívajú moderné technológie, ako je satelitné sledovanie, drony a geoinformačné systémy, ktoré pomáhajú zabezpečiť presnosť a spoľahlivosť údajov a umožňujú sledovať rast a stav vysadených stromov v priebehu času. Na spolufinancovanie výsadieb sú určené niektoré mechanizmy financovania EÚ, ako je napríklad program LIFE, Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka. Dôležitú úlohu pre túto iniciatívu zohráva aj financovanie z rôznych grantov, dotácií a súkromného sektora. Program Horizont Európa podporuje iniciatívu zlepšovaním vedeckých poznatkov o obnove, zalesňovaní a opätovnom zalesňovaní.

Koordinácia iniciatívy na Slovensku

Ministerstvo životného prostredia SR poverilo koordináciou iniciatívy na úrovni SR pri registrácii výsadieb Slovenskú agentúru životného prostredia (SAŽP), ktorá hrá kľúčovú úlohu pri zhromažďovaní a overovaní údajov o vysadených stromoch. SAŽP pomáha pri registrácii stromov prostredníctvom centrálnej online platformy a zabezpečuje, aby všetky zverejňované údaje boli zaznamenávané s požadovanou presnosťou a zodpovedali aktuálnemu stavu. Koordinácia zahŕňa spoluprácu s miestnymi samosprávami, neziskovými organizáciami, školami, komunitami a súkromným sektorom, ako aj s Európskou environmentálnou agentúrou a Európskou komisiou. SAŽP organizuje aktivity na zvýšenie povedomia verejnosti o význame výsadby stromov s cieľom motivovať jednotlivcov a organizácie k zapojeniu sa do iniciatívy.

Legislatívny rámec pre výsadbu stromov

Právne aspekty výsadby a povinnosti vlastníkov

Podľa zákona o ochrane prírody a krajiny nie je povolené svojvoľne sadiť dreviny. Na ich výsadbu je nevyhnutný súhlas vlastníka pozemku, inak sa občan dopúšťa protiprávneho konania. Svojvoľná výsadba sa môže stať ťarchou pre vlastníka pozemku, ktorý je za ňu plne právne zodpovedný. Vlastník, správca alebo nájomca pozemku má podľa zákona povinnosť starať sa o dreviny, najmä ich ošetrovať a udržiavať. Technické služby evidujú len ohlásené alebo nimi vysadené dreviny a následne dodržiavajú presne stanovený plán starostlivosti.

Občania si často neuvedomujú, ako stromy časom narastú a aké problémy môžu spôsobiť, napríklad tienením, zasahovaním konárov do fasád budov alebo kolíziami s inžinierskymi sieťami. Následné odstránenie takého stromu si už vyžaduje povolenie a je finančne náročné.

Kľúčové otázky pred plánovanou výsadbou

Pred samotnou výsadbou stromov je dôležité zvážiť niekoľko kľúčových otázok, aby sa zabezpečila úspešnosť a súlad s legislatívou:

• Zabezpečené miesto na výsadbu

  Miesto na výsadbu môže poskytnúť odbor životného prostredia príslušného mesta. Plochy určené na výsadbu stromov, napríklad v rámci náhradných výsadieb, sú často už vopred vybrané a zaznamenané v územnom pláne obce. Ak neviete, komu pozemky v okolí patria, nájdite si ich v katastrálnej mape. Vždy je potrebné mať súhlas (ideálne písomný) vlastníka pozemku.

• Kontrola inžinierskych sietí

  Skontrolujte, či v mieste vašej plánovanej výsadby nie sú pod alebo nad povrchom inžinierske siete. Koruna alebo korene môžu vrastať do ochranného pásma alebo naopak rekonštrukcia sietí môže spôsobiť poškodenie stromu. Niektoré mestá majú dobre spracované technické mapy s lokalizáciou inžinierskych sietí, prípadne niektoré informácie môžete získať z územného plánu obce. Pred výsadbou je však vždy potrebné získať súhlasy príslušných správcov sietí.

  

• Výber vhodných druhov drevín

  Dreviny majú rôzne nároky na vlahu, teplotu, množstvo zrážok a svetelné podmienky. V súvislosti s aktuálnou zmenou klímy je potrebné dbať na vhodný výber druhu a riadnu povýsadbovú starostlivosť (zalievanie, zdravotný rez a pod.). Do krajiny je treba sadiť druhy pôvodné, prípadne zdomácnené, ktoré sú zvyknuté na miestne klimatické podmienky a majú lepší predpoklad k uchyteniu. Pre inšpiráciu si môžete pozrieť manuály pre príslušné typy výsadieb na partnerskom webe Sázíme budoucnost.

• Spôsob výsadby a zapojenie komunít

  V prípade organizácie akcie pre skupinu je možné osloviť obec, miestne skupiny či organizácie, prípadne požiadať o pomoc dobrovoľníkov z dobrovoľníckych centier. V skupine priateľov ide práca vždy ľahšie od ruky a je možné zdieľať náradie a materiál.

• Zabezpečenie sadeníc

  Sadenice je vhodné kupovať v špecializovaných firmách v okolí miesta výsadby, kde si výsadbový materiál aj sami pestujú. Pri kúpe dávajte pozor na ich zdravotný stav, terminál a koreňový systém. Vyhnite sa nákupom vo veľkých supermarketoch. Pri výsadbe vzrastlého stromu (napr. 2,5 m vysokého) sa obráťte na špecializované škôlky. Takéto stromy sú už vyrastené a majú okamžitý efekt, vhodné sú do alejí, vetrolamov či ako solitéry.

• Plán výsadby a rozpočet

  Plán výsadby špecifikuje, ako bude výsadba vyzerať a či na pozemku máte dostatok priestoru. V prípade výsadby na poľnohospodárskej pôde je potrebné sa dohodnúť s poľnohospodármi a nechať im miesto na prejazd tak, aby novú výsadbu nezničili. Je potrebné vypracovať rozpočet, ktorý pokryje náklady na výsadbový materiál, jeho dopravu, prípravu stanovišťa, ochranné prvky (koly, náradie, chrániče pred ohryzom) a prostriedky na zaistenie následnej starostlivosti, ktorá je nezanedbateľnou čiastkou.

Legislatíva týkajúca sa výrubu stromov

Potreba súhlasu a výnimky

Výrub drevín, aj na vlastnom pozemku, podlieha legislatívnemu konaniu. Podľa zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny sa na výrub dreviny vyžaduje súhlas orgánu ochrany prírody, ktorým je obec alebo mesto. Výrub stromu bez potrebného povolenia môže viesť k pokute, ktorá môže byť až do výšky 3 319,98 € pre fyzické osoby a do 23 235,74 € pre právnické osoby.

Súhlas na výrub dreviny sa podľa zákona o ochrane prírody a krajiny nevyžaduje v týchto prípadoch:

• Na stromy s obvodom kmeňa do 40 cm, meraným vo výške 130 cm nad zemou, a súvislé krovité porasty v zastavanom území obce s výmerou do 10 m² a za hranicami zastavaného územia obce s výmerou do 20 m².
• Pri obnove produkčných ovocných drevín na účely výsadby nových ovocných drevín, ak sa ich výsadba uskutoční do 18 mesiacov odo dňa výrubu. Obnovou sa rozumie výmena ovocných drevín rastúcich v sadoch alebo záhradách s jednoznačnou funkciou produkcie ovocia, pričom nemusí ísť o výsadbu rovnakých rodov a druhov.
• Na stromy s obvodom kmeňa do 80 cm, meraným vo výške 130 cm nad zemou, ak rastú v záhradách a záhradkárskych osadách, okrem stromov rastúcich na pozemkoch, ktoré sú územným plánom obce určené na zastavanie.
• Pri bezprostrednom ohrození zdravia alebo života človeka alebo pri bezprostrednej hrozbe vzniku značnej škody na majetku (napr. úder blesku, povodeň, zemetrasenie, smršť, zosuv pôdy alebo erózia).
• Ak výrub nariadi orgán štátnej správy podľa osobitných predpisov.
• Ak je výrub preukázateľne nevyhnutný na zabezpečenie starostlivosti o osobitne chránenú časť prírody a krajiny a ak ho vykonáva alebo obstaráva organizácia ochrany prírody (po vopred písomnom určení orgánom ochrany prírody).
• Ak sa výrub vykonáva v súvislosti s odstraňovaním inváznych nepôvodných druhov drevín.
• Na porasty rýchlorastúcich drevín založené na poľnohospodárskej pôde a plantáže vianočných stromčekov a okrasných drevín.
• Na územiach so štvrtým alebo piatym stupňom ochrany, kde je výrub drevín zakázaný, ak sa výrub uskutočňuje v súvislosti s plnením úloh obrany štátu.

Postup pri žiadosti o súhlas na výrub

Konanie týkajúce sa výrubu dreviny začína na základe písomnej žiadosti o vydanie súhlasu na výrub dreviny. Vzor žiadosti je uvedený v prílohe č. 1 príslušnej vyhlášky. Žiadosť o vydanie súhlasu na výrub dreviny musí obsahovať (§ 22 ods. 8 vyhlášky MŽP SR č. 170/2021):

• Meno, priezvisko a trvalý pobyt alebo názov/obchodné meno, sídlo/miesto podnikania žiadateľa.
• Katastrálne územie, parcelné číslo a druh pozemku, na ktorom drevina rastie, a kópiu katastrálnej mapy alebo iný doklad umožňujúci identifikáciu dreviny v teréne.
• Súhlas vlastníka, správcu, prípadne nájomcu pozemku, na ktorom drevina rastie, ak žiadateľ nie je jeho vlastníkom.
• Špecifikáciu dreviny, ktorá sa má vyrúbať (druh, počet, zdravotný stav, obvod kmeňa meraný vo výške 130 cm nad zemou alebo tesne pod miestom jeho rozkonárenia, ak túto výšku nedosahuje, alebo výmeru krovitého porastu).
• Odôvodnenie žiadosti.

Súhlas na výrub dreviny sa môže v odôvodnených prípadoch vydať len po posúdení ekologických a estetických funkcií dreviny a vplyvov na zdravie človeka, a so súhlasom vlastníka pozemku. Pri vydávaní súhlasu orgán ochrany prírody (obec) prihliada na:

• Druh a zdravotný stav dreviny.
• Funkciu a význam dreviny pre životné prostredie.
• Ochranu osobitne chránených častí prírody a krajiny.
• Aby sa výrub vykonal najmä v období vegetačného pokoja, predovšetkým od 1. októbra do konca februára.

Náhradná výsadba a poplatky

Dňa 22. mája 2024 poslanci schválili novelu zákona, ktorá mení pravidlá výrubu stromov. S výrubom stromu je spojená tzv. náhradná výsadba, kedy je povinnosť vysadiť za spílenú drevinu dva stromy. Náklady na výsadbu a následnú údržbu po dobu troch rokov znáša žiadateľ. Orgán ochrany prírody (obec) uloží žiadateľovi v súhlase na výrub dreviny povinnosť, aby uskutočnil primeranú náhradnú výsadbu drevín na vopred určenom mieste, a to na náklady žiadateľa; uprednostňuje pritom geograficky pôvodné a tradičné druhy. Správne poplatky sa riadia položkou 160 sadzobníka správnych poplatkov, ktorý je prílohou zákona NR SR č. 145/1995 Z. z.

Význam stromov v urbanizovaných oblastiach a agrolesníctve

Stromy v mestských a poľnohospodárskych prostrediach

Stromy zohrávajú kľúčovú úlohu v mestských oblastiach, kde prispievajú k zmierneniu dopadov zmeny klímy, znižovaniu znečistenia ovzdušia a zvyšovaniu biodiverzity. Môžu byť integrované do infraštruktúry, čím prispievajú k redukcii hluku a negatívnych účinkov znečistenia.

V poľnohospodárskych oblastiach má potenciál agrolesníctvo a vytváranie krajinných prvkov. Agrolesnícke systémy môžu zvýšiť efektivitu využívania zdrojov, produktivitu a odolnosť agroekosystémov. Zachovávanie a vytváranie krajinných prvkov je súčasťou Spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ. Stromy na poľnohospodárskej pôde sú dôležité pre zadržiavanie vody v krajine, znižovanie rizika erózie pôdy, zlepšovanie kvality vody a pôdy, sekvestráciu uhlíka a adaptáciu na zmenu klímy.

Odborná príprava a financovanie odolnosti lesov

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky organizuje odbornú prípravu žiadateľov o vydanie osvedčenia a školenia pre držiteľov osvedčení v oblasti lesného reprodukčného materiálu. Obsahom viazanej živnosti je zber, spracovanie, skladovanie, pestovanie a uvádzanie do obehu reprodukčného materiálu lesných drevín. Minister pôdohospodárstva Richard Takáč informoval o plánovanej výsadbe stromčekov za 40 miliónov eur z plánu obnovy na zvýšenie odolnosti lesov, pričom peniaze je potrebné vyčerpať do júna 2026.

tags: #vysadba #stromov #v #obci #financovanie