Systém poplatkov za uloženie odpadov na skládky v Slovenskej republike je regulovaný legislatívnymi predpismi s cieľom podporiť triedenie a obmedziť skládkovanie. Tieto poplatky podstatne stúpajú a sú navrhované tak, aby skládkovanie neupraveného odpadu bolo niekoľkonásobne drahšie, čo má viesť k povinnosti upravovať zmesový komunálny odpad pred jeho ukladaním na skládky.
Legislatívny rámec poplatkov za uloženie odpadov
Zákon č. 329/2018 Z. z. a Nariadenie vlády č. 330/2018 Z. z.
Základným právnym predpisom upravujúcim poplatky za uloženie odpadov je zákon č. 329/2018 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. Na jeho základe bolo vydané nariadenie vlády č. 330/2018 Z. z., ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára 2019. Toto nariadenie detailne špecifikuje položky a sadzby za uloženie rôznych kategórií odpadov.
Nariadenie vlády č. 330/2018 Z. z. stanovuje sadzby a pravidlá pre:
- Položky a sadzby za uloženie komunálnych odpadov na skládku odpadov, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1.
- Položky a sadzby za uloženie priemyselných odpadov na skládku odpadov, ktoré sú uvedené v prílohe č. 2.
- Položky a sadzby za uloženie odpadov na odkalisko, ktoré sú uvedené v prílohe č. 3.
- Sadzby pre výpočet výšky príjmov z poplatkov za uloženie odpadov pre obec, na ktorej území sa nachádza skládka odpadov alebo odkalisko, ktoré sú uvedené v prílohe č. 4.
- Úroveň vytriedenia komunálneho odpadu podľa § 7 ods. 9 písm. c) zákona pre príslušný kalendárny rok, ktorá je uvedená v prílohe č. 5.
- Údaje uvádzané na účely identifikácie platby poplatkov za uloženie odpadov prevádzkovateľom skládky odpadov alebo odkaliska vo variabilnom symbole k platbe, ktoré sú uvedené v prílohe č. 6.
Environmentálny fond spravuje príjmy z poplatkov za uloženie odpadov, pričom po odpočítaní príspevkov prideľuje 60 % z príjmov z poplatkov za uloženie komunálnych odpadov obciam, 15 % z príjmov z poplatkov za uloženie komunálnych odpadov a 15 % z príjmov za uloženie priemyselných odpadov obciam, a tiež 25 % z príjmov z poplatkov za uloženie komunálnych odpadov a 40 % z príjmov za uloženie priemyselných odpadov osobám. Ďalších 45 % z príjmov z poplatkov za uloženie priemyselných odpadov je určených osobám podľa § 7 ods. 1 písm. d) zákona.
Trendy vo vývoji sadzieb a povinnosť úpravy odpadov
Poplatky za uloženie odpadov na skládky v Slovenskej republike podstatne stúpajú. Návrh Ministerstva životného prostredia SR (MŽP SR), predložený v roku 2018, reagoval na povinnosť upravovať zmesový komunálny odpad pred jeho ukladaním na skládky, ktorá bola zavedená od roku 2019.
Podľa aktuálne platného vládneho nariadenia 330/2018 Z.z. sa poplatok pre dané mesto či obec v prípade zmesového komunálneho odpadu a objemného odpadu odvíja od úrovne vytriedenia. Nariadenie v súčasnom znení tiež uvádza ďalšie druhy komunálnych odpadov, pri ktorých sú sadzby nastavené bez ohľadu na úroveň vytriedenia, a ktoré sa nemenili od roku 2021. V prípade priemyselných odpadov sadzby poplatkov v niektorých kategóriách rástli aj po roku 2021.
Čo je odpadové hospodárstvo? | Znížiť opätovné použitie Recyklovať | Environmentálna veda | Letstute
Sadzby pre zeminu a kamenivo (katalógové číslo 17 05 04) a súvisiace odpady
Jednou zo špecifických kategórií odpadov, pre ktoré sú stanovené sadzby, je zemina a kamenivo. Podľa cenníkov prevádzkovateľov skládok a zberných dvorov sú sadzby určené pre jednotlivé katalógové čísla. Pre zeminu a kamenivo s katalógovým číslom 17 05 04 je stanovená orientačná sadzba 7,50 EUR.
Nižšie uvádzame prehľad vybraných kategórií odpadov s ich katalógovými číslami a sadzbami (príklad z cenníka spoločnosti TERACOM, s.r.o.):
| Katalógové číslo | Názov položky / Druh odpadu | Sadzba za príslušný rok v eurách |
|---|---|---|
| 10 10 06 | Odlievacie jadrá a formy nepoužité na odlievanie iné ako uvedené v 10 10 05 | 10,00 |
| 10 10 08 | Odlievacie jadrá a formy použité na odlievanie iné ako uvedené v 10 10 07 | 15,00 |
| 17 01 01 | Betón prostý, kameň max. priemer 50 cm | 12,50 |
| 17 01 01 | Železobetón, max. priemer 50 cm | 15,00 |
| 17 03 02 | Asfalt čistý (Bitúmenové zmesi) | cena na vyžiadanie (5 m3 do 4 t - 7 m3 do 5 t) |
| 17 05 04 | Zemina a kamenivo | 7,50 |
| 19 12 12 | Iné odpady vrátane zmiešaných materiálov z mechanického spracovania odpadu iné ako uvedené v 19 12 11 (tzv. odpad po dotriedení) | podľa prílohy č. 2 |
| 20 01 08 | Bio odpad - zelený odpad | cena na vyžiadanie (5 m3 do 3 t - 7 m3 do 4 t) |
| 20 03 07 | Objemový odpad | cena na vyžiadanie (5 m3 do 3 t - 7 m3 do 4 t) |
| 101 05 04 | Vŕtne kaly a odpady z vodných vrtov | 50,00 |
| 201 04 08 | Odpadový štrk a drvené horniny (makadam) iné ako uvedené v 01 04 07 | 7,50 |
Všeobecné podmienky a kategorizácia odpadov
Pri ukladaní odpadov na skládky alebo do zberných dvorov je potrebné brať do úvahy aj špecifické podmienky prevádzkovateľov:
- Pri dovoze menšieho množstva odpadu ako 5 ton môže byť účtovaný príplatok k jednotkovej cene, napríklad 30 %.
- O kategorizácii dovezeného odpadu rozhoduje zodpovedný pracovník spoločnosti.
- Pre odpady v množstve viac ako 1000 ton sa zvyčajne vyhotovuje individuálna cenová ponuka na vyžiadanie.
- Katalógové čísla odpadov sú platné podľa vyhlášky MŽP SR č. 365/2015 Z. z., ktorou sa ustanovuje katalóg odpadov.