Dotácie pre pestovanie chmeľu na Slovensku

Pestovanie chmeľu na Slovensku, ktoré má dlhú tradíciu, čelí v súčasnosti viacerým výzvam. Kľúčovú úlohu pri udržateľnosti a rozvoji tohto odvetvia zohrávajú dostupné dotačné mechanizmy, ktoré pomáhajú poľnohospodárom vyrovnať sa s vysokými investičnými nákladmi a podporujú ich činnosť.

Súčasný stav a výzvy v slovenskom chmeliarstve

Na Slovensku sa momentálne pestuje chmeľ iba v Trenčianskom kraji. Na celkovej ploche 141 hektárov ho pestujú v Nemšovej, Trenčianskej Turnej, Čachticiach a v Soblahove. Historicky bolo chmeliarstvo na Slovensku omnoho rozsiahlejšie; v roku 1993 pestovalo chmeľ 34 pestovateľov na 1300 hektároch. V minulom roku sa na Slovensku vypestovalo takmer 105 ton chmeľu, tohtoročná úroda sa pri rovnakej výmere odhaduje na 140 ton. Až 90 % chmeľu ide na export, zvyšných desať percent využíva pri výrobe piva Banskobystrický pivovar.

Rozširovanie pestovateľských plôch: Príklad Banskobystrického pivovaru

Štvoricu slovenských pestovateľov chmeľu rozšíri na jeseň Banskobystrický pivovar. V Nemšovej vysadí tento rok štyri a v budúcom roku ďalšie štyri hektáre chmeľníc. Založenie novej chmeľnice v Nemšovej si Banskobystrický pivovar financuje sám. „Dnes nemá zmysel postaviť chmeľnicu niekde mimo existujúcich pestovateľov. Nemšová nám pomohla v tom, že nám vyčlenila a pripravila pôdu. Na spracovanie chmeľu budeme používať česačku v Nemšovej. Pre investíciu do novej česačky by sme potrebovali 30 až 50 hektárov chmeľníc.“

Finančné nároky a potreba podpory

O rozšírenie a obnovenie chmeľníc majú slovenskí chmeliari záujem, avšak problémom je nedostatok financií. „Investícia do obnovy chmeľníc je dosť vysoká. Na hektár predstavuje asi 40 000 eur vrátane investície do česačiek a celej zberovej technológie. Peniaze stále chýbajú.“ Podľa vyjadrení poľnohospodárov, nikde vo svete si to poľnohospodári nefinancujú sami, z veľkej časti na tom participujú, ale podporuje to štát. Prisľúbená bola pomoc aj pri obnove a konštrukcii chmeľníc a technologického vybavenia zo strany ministerstva pôdohospodárstva.

Systém priamych podpôr pre poľnohospodárov

Slovenskí poľnohospodári a farmári môžu každoročne žiadať o priame podpory, ktoré sú určené na podporu ich podnikateľskej činnosti. Tieto podpory sú primárne určené na poľnohospodárske účely. Podmienky pre poskytovanie priamych podpôr upravuje legislatíva Európskej únie a Slovenskej republiky. Priame podpory sa vyplácajú zo štátneho rozpočtu SR a sú refundované z rozpočtu EÚ. Všetky informácie, legislatívu, formuláre a príručku pre žiadateľa (návod na vypĺňanie formulárov) uverejňuje Pôdohospodárska platobná agentúra (PPA) na internetovej stránke apa.sk.

Zdroje financovania a typy podpôr

Podpory pre poľnohospodárov pochádzajú z troch hlavných zdrojov:

• Zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF): Priame platby a stabilizácia príjmov poľnohospodárov.
• Zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV): Podpory v súvislosti s opatreniami programu rozvoja vidieka.
• Zo zdrojov štátneho rozpočtu SR (ŠR): Doplnkové vnútroštátne podpory.

Detailný prehľad priamych platieb (EPZF)

Priame platby sú súčasťou I. piliera Spoločnej poľnohospodárskej politiky a predstavujú priamu podporu a stabilizáciu príjmov poľnohospodárov financovanú EÚ zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF). Predložené podmienky oprávnenosti reflektujú na aktuálny stav rokovaní s Európskou komisiou v súvislosti so Strategickým plánom spoločnej poľnohospodárskej politiky 2023 - 2027 (SP SPP 2023 - 2027).

Základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti (BISS)

Základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti (BISS) sa poskytuje na plochu pôdy poľnohospodársky využívanej jedným žiadateľom vedenú v evidencii pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov o výmere najmenej 1 hektár. Táto výmera môže predstavovať viaceré súvislé diely jedného pôdneho bloku jednej kultúry (orná pôda, trvalé kultúry, záhradky, trvalý trávny porast) o výmere najmenej 0,3 hektára, je žiadateľovi k dispozícii k 31. máju príslušného roka, má viditeľne označené a vymedzené hranice, ak nie je prirodzene ohraničený. Žiadateľ o túto platbu musí spĺňať podmienky aktívneho poľnohospodára a dodržiavať požiadavky hospodárenia a normy dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu pôdy.

Komplementárna redistributívna podpora príjmu

Komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti sa poskytne poľnohospodárovi na oprávnenú plochu, ktorý je oprávnený na základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti. Táto podpora sa poskytne na najviac 150 ha na prijímateľa, ktoré sú odstupňované takto: prvý interval do 100,99 ha a druhý interval od 101 ha do 150 ha.

Komplementárna podpora príjmu pre mladých poľnohospodárov

Táto podpora sa poskytne na oprávnenú plochu poľnohospodárovi, ktorý je oprávnený na priamu platbu v rámci základnej podpory príjmu v záujme udržateľnosti, spĺňa špecifické podmienky a ktorý prvýkrát založí poľnohospodársky podnik ako vedúci predstaviteľ podniku alebo ktorý už taký podnik založil počas dvoch rokov predchádzajúcich prvému podaniu žiadosti. Podpora sa poskytne najviac na obdobie piatich rokov a na najviac 100 ha.

Podpora formou celofarmovej eko-schémy

Podpora formou celofarmovej eko-schémy sa poskytne prijímateľovi, ktorý je oprávnený na základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti a ktorý dodržiava stanovené podmienky. Táto podpora sa poskytuje na poľnohospodársku plochu využívanú jedným žiadateľom a vedenú v evidencii dielov pôdnych blokov o výmere najmenej 1 ha, pričom žiadateľ je povinný dodržiavať postupy, ktoré prispievajú k zlepšeniu klimatických podmienok a sú prospešné pre životné prostredie.

Špecifické platby viazané na produkciu

V rámci priamych platieb existujú špecifické podpory pre pestovanie určitých druhov plodín a chov zvierat:

• Platba na pestovanie chmeľu: Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý v roku podania žiadosti obhospodaruje oprávnenú plochu najmenej s výmerou 1 ha, pričom táto môže predstavovať viaceré súvislé plochy s výmerou najmenej 0,3 ha v diele pôdneho bloku. Prijímateľ musí na ploche pestovať chmeľ, ktorá musí byť vedená v registri chmeľníc. Prijímateľ musí do 30. septembra roku podania žiadosti preukázať, že svoju produkciu chmeľu dodá spracovateľskému podniku alebo ho sám spracuje.
• Platba na pestovanie vybraných druhov bielkovinových plodín: Podpora sa poskytne prijímateľovi, ktorý v roku podania žiadosti obhospodaruje poľnohospodársku plochu najmenej 1 ha a pestuje na nej vybrané druhy bielkovinových plodín podľa stanovených podmienok.
• Platba na pestovanie cukrovej repy: Podpora sa poskytuje na plochu najmenej 1 ha osiatej cukrovou repou, pričom žiadateľ musí preukázať dodávku repy cukrovarníckemu podniku.
• Platba na pestovanie vybraných druhov ovocia: Podpora je určená pre pestovateľov ovocia na ploche najmenej 1 ha, pričom je potrebné dodržať minimálny počet jedincov na hektár a preukázať dodanie produkcie.
• Platba na pestovanie vybraných druhov zeleniny: Podpora sa poskytuje na plochu najmenej 1 ha pestovanej zeleniny, s dodržaním minimálneho počtu rastlín na hektár a povinnosťou preukázať dodanie produkcie.
• Platba na chov zvierat: Vrátane podpory pastevného chovu, podpory na mlieko a podpory na ovce a kozy, sú určené na zlepšenie životných podmienok zvierat alebo na podporu špecifických chovov.

Podpory z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV)

Podpory v súvislosti s opatreniami programu rozvoja vidieka sú zamerané na udržateľný rozvoj a ochranu životného prostredia v poľnohospodárskych oblastiach.

Podpora pre oblasti s prírodnými alebo inými osobitnými obmedzeniami

Táto podpora sa poskytne na poľnohospodársku plochu, ktorá sa nachádza v oblasti s prírodnými obmedzeniami (napr. horská oblasť, oblasť čeliaca významným prírodným obmedzeniam) alebo inými osobitnými obmedzeniami. Zoznam týchto oblastí zverejňuje ministerstvo pôdohospodárstva vo vestníku.

Podpora v rámci sústavy Natura 2000

Poskytuje sa na plochy v územiach európskeho významu nachádzajúcich sa vo štvrtom alebo piatom stupni ochrany s výmerou najmenej 1 ha, či už ide o trvalý trávny porast alebo lesný pozemok. Tieto podpory prispievajú k ochrane biodiverzity.

Environmentálne a klimatické služby

EPFRV poskytuje širokú škálu podpôr zameraných na šetrné hospodárenie, ochranu životného prostredia a prispôsobenie sa klimatickým zmenám. Patria sem opatrenia na:

• Ekologické poľnohospodárstvo: Podpora na ekologické pestovanie plodín, vrátane liečivých, koreninových alebo aromatických rastlín.
• Zalesňovanie a agrolesníctvo: Podpora na založenie agrolesníckeho systému na poľnohospodárskej ploche a na ochranu a údržbu drevín.
• Ochrana a zachovanie biodiverzity: Podpora na zatrávňovanie podmáčanej ornej pôdy a iné opatrenia.
• Precízne hnojenie orných pôd pri ochrane vodných zdrojov.
• Šetrné hospodárenie na ornej pôde, v ovocných sadoch a vo vinohradoch.

Doplnkové vnútroštátne podpory zo štátneho rozpočtu SR

Okrem podpôr z fondov EÚ sú k dispozícii aj doplnkové vnútroštátne podpory, ktoré sa vyplácajú priamo zo štátneho rozpočtu SR.

• Doplnková vnútroštátna podpora na plochu na užívanú výmeru.
• Doplnková vnútroštátna podpora na chmeľ.
• Doplnková vnútroštátna podpora na dobytčie jednotky.

Podmienky a administratívny proces

Žiadatelia o priame platby sú povinní plniť pravidlá krížového plnenia, ktoré pozostávajú z požiadaviek hospodárenia (PH) a noriem pre dobré poľnohospodárske a environmentálne podmienky (DPEP). Tieto pravidlá sú rozdelené do troch oblastí: životné prostredie, zmena klímy a dobrý poľnohospodársky stav pôdy; verejné zdravie a zdravie zvierat a rastlín; a dobré životné podmienky zvierat. Cieľom krížového plnenia je prispieť k rozvoju udržateľného poľnohospodárstva a zosúladiť SPP s očakávaniami spoločnosti.

Podávanie žiadostí a termíny

Žiadateľ predkladá žiadosť od termínu určeného vo výzve zverejnenej platobnou agentúrou na jej webovom sídle najneskôr do 15. mája príslušného kalendárneho roka formou tzv. Jednotnej žiadosti. Dôležité je tiež správne zakresľovanie poľnohospodárskych plôch v aplikácii GSAA. V prípade, že nastanú okolnosti vyššej moci a mimoriadnych okolností, je žiadateľ povinný písomne oznámiť platobnej agentúre túto skutočnosť do 15 pracovných dní odo dňa, kedy je žiadateľ alebo ním poverená osoba schopná tak urobiť.

Chmeľ na európskom a svetovom trhu

Chmeľ sa pestuje v 14 krajinách EÚ. Zhruba 17 000 hektárov, na ktorých sa pestuje chmeľ v Nemecku, predstavuje 60 % plošnej výmery pestovania chmeľu v rámci EÚ a približne jednu tretinu plochy, na ktorej sa chmeľ pestuje na celom svete. Celosvetovo, avšak predovšetkým v Európe, sa táto plocha zmenšuje - jedným z dôvodov je zvyšujúci sa podiel alfa kyseliny a znižujúca sa miera jej použitia v pive. EÚ vyprodukuje každoročne približne 50 000 ton chmeľu. Ročná výroba chmeľu sa celosvetovo pohybuje od 80 000 do 100 000 ton, čo zodpovedá 8 000 až 10 000 tonám alfa kyseliny. Dopyt po alfa kyseline sa odhaduje na približne 8 000 ton na základe skutočnosti, že na hektoliter piva sa priemerne použije 4,1 g kyseliny. Napriek celosvetovému zvyšovaniu výroby piva sa dopyt po alfa kyseline zásadne nezvýšil. EÚ a predovšetkým Nemecko predstavuje jedno z centier globálneho trhu s chmeľom. V rámci zahraničného obchodu patrí EÚ tradične k čistým vývozcom.

tags: #dotacie #pre #pestovanie #chmelu