Vlastníci bytov sa počas zimného obdobia často stretávajú s otázkou, kto je zodpovedný za údržbu chodníkov priľahlých k bytovým domom, najmä pokiaľ ide o odstraňovanie snehu a ľadu. Hoci sa môže zdať, že táto povinnosť automaticky pripadá na majiteľov nehnuteľností, právna úprava v Slovenskej republike je v tejto oblasti špecifická a v posledných rokoch prešla určitými zmenami.
Právna úprava a zodpovednosť za údržbu chodníkov
Podľa zákona o cestných komunikáciách sú za odstraňovanie nedostatkov v schodnosti miestnych komunikácií určených výhradne pre chodcov, vrátane priechodov pre chodcov, zodpovední správcovia týchto komunikácií. V prípade miest a obcí to spravidla znamená samosprávu alebo organizáciu, ktorou je obec poverená.
Situácia sa však komplikuje pri chodníkoch, ktoré priamo priliehajú k nehnuteľnosti. Cestný zákon historicky ukladal povinnosť starať sa o údržbu týchto chodníkov paradoxne nie vlastníkovi chodníka (čo býva obec alebo mesto), ale vlastníkom, správcom alebo užívateľom priľahlej nehnuteľnosti. Táto povinnosť bola zakotvená už v minulosti a pochádzala z obdobia socializmu, pričom v susednej Českej republike došlo k zmene už v roku 2009.
Je dôležité poznamenať, že táto zodpovednosť za údržbu chodníkov priľahlých k nehnuteľnostiam bola prenesená na vlastníkov, správcov alebo užívateľov priľahlých nehnuteľností. Vlastníci, správcovia a užívatelia nehnuteľností zároveň zodpovedajú za škody vzniknuté v dôsledku poľadovice alebo snehu na chodníku, ak bez prieťahov nezabezpečili ich odstránenie.
Všeobecne záväzné nariadenia miest a obcí
Podrobnejšie povinnosti pri údržbe chodníkov priľahlých k nehnuteľnostiam sú často určené vo všeobecne záväzných nariadeniach (VZN) jednotlivých miest a obcí. Tieto nariadenia môžu špecifikovať napríklad:
- Časový limit, do ktorého musí byť chodník vyčistený.
- Minimálnu šírku priechodnosti.
- Druh povoleného posypového materiálu.
Za nesplnenie týchto povinností hrozia vlastníkom, správcom a užívateľom priľahlých nehnuteľností nielen náhrada vzniknutej škody, ale aj ďalšie sankcie.
Zmeny v legislatíve a ich dopad
V súvislosti so zmenami v legislatíve, konkrétne prijatím zákona č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke, došlo k zrušeniu § 9 Cestného zákona. Podľa nových ustanovení už vlastníci, správcovia a užívatelia nehnuteľností nezodpovedajú za škody vzniknuté nedostatočným udržiavaním priľahlých chodníkov k nehnuteľnostiam.
Po tejto zmene by mala byť zodpovednosť za zimnú údržbu chodníkov opäť primárne na strane správcov miestnych komunikácií, teda obcí a miest. Obce si však môžu VZN-kami upravovať spôsob zimnej údržby, ale nemôžu preniesť zákonnú zodpovednosť na vlastníkov domov, ak im ju zákon nepriznáva.
Čo robiť v prípade úrazu na neupravenom chodníku?
Ak sa stanete obeťou úrazu na zľadovatenom alebo neupravenom chodníku, máte nárok na odškodné. Postup pri jeho získaní závisí od viacerých faktorov:
- Poistná udalosť: Ak máte úrazovú poistku, zvyčajne stačí predložiť v poisťovni lekársku správu alebo policajný zápis.
- Poistenie zodpovednosti: Ak nie ste poistení, ale vlastník nehnuteľnosti (správca komunikácie) má poistenie zodpovednosti, môžete byť odškodnení z jeho poistky.
- Svedkovia a dôkazy: V prípade úrazu je dôležité zabezpečiť si očitých svedkov a kontaktovať políciu na spísanie zápisnice. Táto zápisnica poslúži ako dôkaz o stave chodníka a o tom, že za váš úraz môže správca nehnuteľnosti. Ak máte možnosť, chodník si aj odfotografujte.
- Právna pomoc: Ak si nie ste istí svojimi právami alebo ak vlastník nehnuteľnosti neuznáva svoju zodpovednosť, je vhodné obrátiť sa na právnika.
Praktické aspekty a susedská ohľaduplnosť
Napriek tomu, že legislatíva sa postupne mení a zodpovednosť za údržbu chodníkov sa presúva na správcov komunikácií, v praxi to počas intenzívneho sneženia nemusí byť vždy jednoduché. Správca komunikácií nemôže byť v rovnakom čase na každej ulici a pred každým domom. V kalamitných dňoch rozhoduje poradie, technické možnosti a bezpečnosť pracovníkov.
Práve v takýchto situáciách prichádza na rad základná slušnosť, ohľaduplnosť a susedská spolupatričnosť. Odhŕňanie snehu pred domom nemusí byť zákonnou povinnosťou, ale môže to byť praktický krok, ktorým človek zníži riziko úrazu starších ľudí, detí či rodičov s kočíkmi. Mnohí ľudia si pamätajú starú právnu úpravu alebo sa obávajú pokút či susedských konfliktov, a preto sneh odhŕňajú aj tam, kde im to zákon už roky neukladá.
Aplikácia Zimná údržba
Každý vlastník bytu by mal mať prehľad o tom, akým spôsobom je v danom bytovom dome zimná údržba zabezpečovaná a kto za ňu konkrétne zodpovedá. Vlastníci rodinných domov často siahajú po lopate po prvom snežení, a to najmä z opatrnosti alebo ohľaduplnosti, nie preto, že by im to zákon priamo prikazoval.